《关于开展中小企业人才服务专项行动的通知》,工信厅联企业函〔2026〕151号,五部门联合发,把"互聘兼职"四个字写进了国家重点工作的具体条款里。
不是试点,不是探索,是直接写进通知里的国家重点方向。文件全称普通人看可能觉得又是个"鼓励产教融合"的老方向。
但我看了三遍之后,说一个判断:这次给的是操作手册,不是方向性文件。
什么叫方向性文件?"鼓励职业学校加强与企业的合作",这叫方向,发完没人知道怎么干。
这次不一样。文件第二大部分第四条第一款,原文是这样说的:
鼓励职业学校与中小企业互聘兼职,推动职业学校与中小企业在人才培养、技术创新、科研攻关等方面加强合作。
这句话的位置,是在具体工作里,不是在指导思想里。位置不同,分量完全不同。
四个方向,打通校企人才流动
文件里写了四个打通方向,我挨个说,结合一线看到的实际情况。
01方向一:引才——中小企业急需什么人
中小企业缺人,缺的不是普通岗位,是"能解决实际问题"的人。文件里明确说了,要引进"高精尖缺"人才,支持专精特新企业吸引骨干人才,支持外国专家来华合作。
这里有个关键机制:大数据精准匹配。文件提到要运用"全国中小企业服务一张网",整合人才资源库和企业需求库,让人才和岗位精准对接。不是靠关系推荐,是靠数据匹配。
02方向二:培养——三类人才,职校都可以参与
这是文件里我最关注的部分,写得最具体。分三类人:
第一类,经营管理人才。文件说"实现专精特新小巨人企业培训全覆盖",而且要建"免费视频培训课程资源库"——这意味着中小企业不用花钱买课程,政府买单。
第二类,技术创新人才。重点是"数字技术工程师培育项目",文件里专门提了这个。制造业数字化转型,最缺的不是设备,是会用数字化工具的人。这块职校现在正在布局,正好对接。
第三类,高技能工匠人才。文件要求企业职工教育经费"60%以上用于一线职工培训",而且推行"师徒结对传帮带",师傅带徒弟,不是荣誉,是写进文件里的要求。
03方向三:评价——职称和技能等级有新出口
这是实际痛点。中小企业技术人才评职称难,长期以来是个堵点。文件这次明确:对中小企业实行单独分组、单独评审,不让中小企业的人才在职称评审时被淹没。
还有一个具体突破——"新八级工"落地。在专精特新小巨人企业试点设置首席技师岗位,而且首席技师可以实行年薪制、协议工资制。技能人才的待遇问题,这次有具体说法了。
04方向四:留用——用平台和环境留人
这是很多政策容易忽略的部分。文件专门写了:支持中小企业建科研工作站、创新研发中心,让人才有平台可用;金融配套要跟上,提供安家、养老等服务;还要弘扬工匠精神、工程师文化,在社会上营造尊重技能人才的氛围。
互聘兼职怎么走?
这是整个文件里对职业院校最直接利好的一条。
职校老师进企业,兼技术顾问,参与真实项目,把生产一线的问题带回来教学生。
企业骨干进学校,当兼职实训教师,把车间的实战经验、岗位实操技巧带进课堂。文件里特别提到首席技师可以带徒弟,不是口头说说,是要站上讲台的。
两边互聘的同时,还可以联合建平台——重点实验室、制造业创新中心、工程技术研究中心,学校出师资和研发能力,企业出生產场景和资金,人才在平台上自然流动起来。
我跟很多职业院校的同行交流过,普遍有一个感受:不是不想合作,是不知道从哪入手,怕踩坑。
这次文件给了一个参照路径——不是让你大规模动,是让你对照着看,哪些环节你有基础,哪些环节是空白,从能做的先做。
我最近在关注几个已经在探索互聘兼职的学校,有做得好的,也有流于形式的。区别在哪?在于合作是不是冲着解决真实问题去的。冲着论文、项目结题的,往往撑不久;冲着实际问题去的,往往能持续。
政策原文来源:工信部、教育部等五部门发文:工信厅联企业函〔2026〕151号《关于开展中小企业人才服务专项行动的通知》
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